Helen Toner, ehemaliges Mitglied im Board von OpenAI und Direktorin für Strategie am Zentrum für Sicherheit und aufkommende Technologien der Georgetown University, befürchtet, dass der Kongress in Bezug auf die KI-Politik möglicherweise auf eine 'Kniereaktion' reagieren könnte, sollte sich der Status quo nicht ändern.
“Der Kongress ist im Moment nicht super funktional, nicht besonders gut darin, Gesetze zu verabschieden, es sei denn, es gibt eine massive Krise”, sagte Toner am Dienstag bei der StrictlyVC-Veranstaltung von TechCrunch in Washington, D.C. “Künstliche Intelligenz wird eine große, mächtige Technologie sein - irgendwann wird etwas schiefgehen. Und wenn die einzigen Gesetze, die wir bekommen, auf knee-jerk-Weise gemacht werden, als Reaktion auf eine große Krise, wird das produktiv sein?“
"Die Kommentare von Toner, die der von der White House gesponserten Gipfel am Donnerstag über die Art und Weise, wie KI zur Unterstützung der amerikanischen Innovation eingesetzt wird, vorausgehen, heben das langjährige Stillstand in der US-KI-Politik hervor.
Im Jahr 2023 unterzeichnete Präsident Joe Biden eine Verordnung, die bestimmte Verbraucherschutzmaßnahmen im Zusammenhang mit KI implementierte und verlangte, dass Entwickler von KI-Systemen Sicherheitstestergebnisse mit relevanten Regierungsbehörden teilen müssen. Früher in diesem Jahr veröffentlichte das National Institute of Standards and Technology, das Bundesstandards für Technologie festlegt, einen Fahrplan zur Identifizierung und Minderung der aufkommenden Risiken der KI.
Aber der Kongress hat bislang kein Gesetz zur KI verabschiedet - oder auch nur ein Gesetz vorgeschlagen, das so umfassend ist wie die kürzlich erlassene KI-Verordnung der EU. Und mit 2024 als einem wichtigen Wahljahr, ist es unwahrscheinlich, dass sich das bald ändern wird.
Wie ein Bericht des Brookings Institute feststellt, hat das Vakuum in der föderalen Regelsetzung zu einem Überangebot für den lokalen und staatlichen Regierungsfüllungen geführt. Im Jahr 2023 brachten staatliche Gesetzgeber über 440% mehr KI-bezogene Gesetzesvorlagen ein als im Jahr 2022; in den letzten Monaten wurden fast 400 neue staatliche KI-Gesetze vorgeschlagen, so die Lobbygruppe TechNet.
Die Gesetzgeber in Kalifornien brachten letzten Monat rund 30 neue Gesetze zur KI voran, die darauf abzielen, Verbraucher und Arbeitsplätze zu schützen. Colorado verabschiedete kürzlich eine Maßnahme, die KI-Unternehmen dazu verpflichtet, beim Entwickeln der Technologie “angemessene Sorgfalt” zu verwenden, um Diskriminierung zu vermeiden. Und im März unterzeichnete der Gouverneur von Tennessee, Bill Lee, das ELVIS-Gesetz, das die Klonisierung von Musikernstimmen oder -abbildern durch KI ohne ihre ausdrückliche Zustimmung verbietet.
Das Flickwerk der Regeln birgt Unsicherheiten sowohl für die Industrie als auch für die Verbraucher.
Betrachten Sie dieses Beispiel: In vielen staatlichen Gesetzen zur Regulierung von KI wird der Begriff “automatisierte Entscheidungsfindung” - ein Begriff, der allgemein auf KI-Algorithmen, die eine Art von Entscheidung treffen, wie etwa ob ein Unternehmen einen Kredit erhält, verweist - unterschiedlich definiert. Einige Gesetze betrachten Entscheidungen nicht als “automatisiert”, solange sie mit einem gewissen Maß an menschlicher Beteiligung getroffen werden. Andere sind strenger.
Toner denkt, dass selbst eine hochrangige Bundesvorschrift vorzuziehen wäre im Vergleich zum derzeitigen Status quo.
“Einige der klügeren und nachdenklicheren Akteure, die ich in diesem Bereich gesehen habe, versuchen herauszufinden: OK, welche ziemlich leicht umsetzbaren - recht vernünftigen - Schutzmaßnahmen können wir jetzt implementieren, um zukünftige Krisen - zukünftige große Probleme - wahrscheinlich weniger schwerwiegend und im Grunde genommen weniger akut zu machen, damit es weniger wahrscheinlich ist, dass Sie später eine Art schnelle und schlecht durchdachte Reaktion benötigen”, sagte sie.
